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面对疫情防控和宏观经济下行压力加大的严峻形势，人民银行和外汇局出台做好疫情防控和经济社会发展金融服务的23条政策举措，人民银行广州分行结合广东实际提出10条细化落实措施。广州金融系统认真贯彻落实“23+10”条政策措施，服务实体经济质效不断提升，信贷投向结构持续优化，批发零售、住宿餐饮、交通物流等受疫情影响较大的行业及粮食和能源生产保供等环节得到精准支持，普惠小微、科技产业、绿色产业、乡村振兴等重点领域金融服务提质增效，各类市场主体预期趋稳、信心增强。

大力支持粮食和能源生产保供

围绕粮食和能源安全领域，在穗金融机构信贷供给稳定有力。2022年4月末，广州涉农贷款余额3051亿元，同比增长17.1%，较各项贷款增速高5.1个百分点。农用物资和农副产品流通、农村基础设施建设、农产品加工贷款余额同比分别增长50.8%、17.6%、14.8%。电力、热力、燃气及水生产和供应业贷款余额同比增长16.9%。

农发行广东省分行营业部充分发挥农业政策性金融“当先导”、“补短板”、“逆周期”的作用和“粮食银行”品牌优势，全力支持政策性收储和市场化收购。服务国家粮食调控政策，支持企业开展省、市、区三级储备粮油轮换工作和粮油企业市场化经营。截至4月末，该行储备及调控贷款余额88.7亿元，有效助力粮油承储企业开展粮油轮换工作，维护粮油市场价格平稳。

广州发展集团财务有限公司针对2021年以来市场能源价格大幅波动的情况，创建快速响应机制，主动对接能源企业并开辟保供资金“绿色通道”,及时发放信贷资金，全力支持集团属下电力集团、燃气集团和能源物流集团的能源保供工作。2021年，为广州发展集团属下能源企业发放贷款累计30.23亿元，有效满足保供企业的资金需求。

稳住受疫情影响较大行业的金融供给

对受疫情影响较大的批发零售、住宿餐饮、物流运输等行业，广州金融系统加大信贷支持力度，全力保障企业恢复生产经营。截至2022年4月末，广州批发零售业贷款比年初增加143亿元，比上年同期多增83亿元。住宿餐饮业贷款比年初增加6.99亿元，扭转了去年的下滑态势。交通运输、仓储和邮政业贷款比年初增加440亿元，贷款余额和新增额居各行业贷款前列。

招商银行广州分行对受影响较大的批发零售、住宿餐饮、物流运输、文化旅游等行业，以及其他受疫情影响暂遇困难的小微企业，提供稳定的信贷支持，通过展期、续贷、适当降低利率等措施，减轻企业短期的资金成本压力，帮助企业尽快恢复营业，克服短期疫情带来的经营冲击。

中信银行广州分行积极推广“物流e贷”等创新产品,为受疫情影响较大的物流行业提供专属贷款支持，贷款申请全流程无人工干预，企业从贷款申请到资金到账只需几分钟，有力保障货运物流特别是医疗防控物资、生活必需品、政府储备物资等重要生产物资运输中的资金需求。在参与该业务的企业中，首贷户占比超过50%。

普惠小微金融服务持续增量扩面

在穗金融机构持续创新小微企业金融服务模式，加强普惠金融能力建设，着力提高普惠小微市场主体获贷能力，助力民营小微经济稳定发展。截至2022年4月末，广州普惠小微贷款余额达5872亿元，同比增长27.2%，比各项贷款增速快15.2个百分点；普惠小微贷款户数27.01万户，同比增长9.4%。

工商银行广州分行通过大数据模型分析精准画像并主动授信，适用场景不断丰富，切实让小微企业“有结算可贷”、“有税可贷”、“有信用可贷”，手续简便、一点即贷，同时投产落地“工银i普惠”小程序，积极在工业产业园、城市商圈等公共宣传平台或网站部署链接入口，小微企业可直接手机扫码登入，满足测算可贷额度、了解适配金融产品、申请办理等需求。

华夏银行广州分行举办线上中小企业线上财税论坛，联合专业税务师开展专题分享，解读中小企业税收优惠、利息抵税、税务筹划等政策，分析企业财税风险及应对措施。综合运用房贷通、小微企业法人按揭贷、抵押信用增值贷、银担贷、抗疫贷等专属产品，为小微企业缓解经营压力。截至目前，该行累计为近500户小微企业办理延期还本付息，承担或减免企业信贷费用超千万元，切实降低小微企业融资成本。

广州黄埔融合村镇银行打造专注服务普惠金融、精通小微贷款营销及风控的专业模式和专业团队，引导业务模式向无抵押贷款为主转变，满足小微企业抵押物不足、资金需求“短频急”的特点。截至2022年4月末，该行小微企业贷款余额3.7亿元，占比达96%；今年以来共发放信用保证类贷款9464万元，占贷款投放总量的76.1%，有效解决了小微企业“无抵押”的融资难题。

精准对接科技创新融资需求

引导金融机构瞄准广州科创企业发展过程中面临的融资难题问题精准施策，解堵点、破难点，通过创新金融产品和服务持续加大支持力度。截至2022年4月末，科学研究和技术服务业贷款同比增长26.9%，较2021年增速高2.7个百分点。科技中小企业、高新技术企业、“专精特新”企业贷款分别同比增长29.7%、15.6%、30.3%，分别较各项贷款增速高17.7个、3.6个、18.3个百分点。

中国银行广州分行与广州知识产权交易中心联合打造“科技企业+平台+金融机构”的知识产权质押融资全链条闭环发展模式，结合知识产权交易转让、作价投资入股、实施许可、技术合同认定登记等四大交易场景，推出“中银广知贷”，在仅有知识产权质押的情况下最高给予科创企业1000万元的额度，并提供普惠贷款利率优惠，进一步为科创企业添力赋能。

广发银行对科技创新、战略性新兴产业等贷款利率较一般贷款优惠30个基点，对按照人民银行科技创新再贷款投向标准核准认定的项目,进一步降低贷款利率，引导信贷资源向促进经济高质量发展的领域倾斜，加强对科技创新产业的金融服务。1-4月，累计发放战略新兴产业贷款226亿元、科技创新贷款300亿元。

绿色金融支持举措更加丰富

人民银行广州分行通过建立绿色金融发展激励约束机制，完善绿色金融标准体系，指导金融机构创新绿色金融产品和服务，组织金融机构试点开展环境信息披露，深化粤港澳绿色金融交流合作，推动下广州绿色金融取得积极进展。截至2022年1季度末，广州绿色贷款余额6472亿元，同比增长49.9%，占全省绿色贷款余额的37.1%；广州碳排放权交易所碳配额累计成交量和成交金额分别突破2亿吨、47.9亿元，均占全国区域碳市场的1/3。广州绿色金融改革创新试验区连续三次在全国六省九地绿色金融改革创新试验区建设成效评价中位列综合排名第一。

建设银行广州分行积极以新金融行动支持一大批绿色基础设施建设，在系统内及当地同业首创碳足迹挂钩贷、碳排放权质押贷、“绿色租融保”、“绿色E销通”、“绿色环保支持贷”、排污权质押贷、“生猪贷”等绿色金融创新产品，实现人行绿色信贷目录6大重点行业全覆盖。截至2022年5月10日，该行绿色贷款余额849.31亿元，比2018年6月末增加618.39亿元，4年增长2.68倍。

兴业银行广州分行主动对接广州市相关企业和匹配项目，持续支持广州市清洁低碳、安全高效的绿色能源体系建设，助力广州实现绿色可持续发展。2022年3月，该行成功为穗开九州（广东）光伏电力有限公司发放了广东省首笔“碳减排挂钩”光伏项目贷款，专项用于广州美穗钢结构有限公司1838.7kWp屋顶分布式光伏发电项目建设，据测算，该项目投运后，预计平均每年可提供清洁电力175万千瓦时，每年可节约标准煤约532吨，减少二氧化碳排放约1420吨。

金融创新助力乡村振兴

强化金融在乡村振兴多元投入格局中的引导杠杆作用，推动金融机构向金融扶贫、现代产业园等乡村振兴重点领域进行资源倾斜，创新开展“整村授信”业务，试点推进“信用联合体”建设，有效提升乡村振兴金融服务质效。

农业银行广州分行深化与省级现代农业产业园和农业龙头企业合作，服务市级以上农业龙头企业302户，覆盖率90%；实现市辖省级现代农业产业园合作全覆盖，向园内201个法人客户、536个个人客户投放贷款8.8亿元。推进农户信息建档，为2424户农户发放“惠农e贷”信用贷款，惠农e贷余额36亿元。通过项目带动、政府增信、农担增信等模式，服务粤港澳大湾区“菜篮子”工程、广东东西部协作市场以及133个落地广州的农业重点项目。

广州农商银行大力推进“村务卡”结算改革，借助村社地缘优势，以“村务卡”为接入点，全面一体化提高村社资金管理水平。截至2022年3月末，已核发村务卡8300余张，实现全市首个行政区服务协议全覆盖，交易结算量超2800万笔，占全市交易量的99%以上。

广州白云民泰村镇银行将白云区“美丽乡村示范镇”与该行村居示范点相结合，有效推进街镇示范点建设工程。以乡村振兴“万企兴万村”政策为导向，深入开展“整村授信”业务，为村社的村民及企业累计发放了9.4亿元贷款。